美国货币监理署要求社区银行持照发行稳定币，明年1月18日起生效
2026-10-28 11:29:00
美国货币监理署（OCC）点名社区银行进军稳定币市场。OCC于10月26日在官方X账号上表示，希望社区银行参与塑造支付的未来，鼓励有兴趣的社区银行考虑：
自行申请，
或让子公司申请成为GENIUS法案下的许可支付型稳定币发行商。
OCC 说，这些机会与它推动的「社区银行复兴」（Community Bank Comeback）政策相辅相成，目的是让监理规模合理化、依银行情况调整监督方式，让社区银行能成长、竞争并持续服务在地社区。 OCC 同时附上的图卡写明，《GENIUS 法案》最终规则依发行商规模调整要求，替社区银行参与这个新产业保留空间。
2027 年1 月18 日起未获许可发行属刑事责任
OCC 在10 月21 日先公布《GENIUS 法案》稳定币最终规则，同日发布的2026-51 号公告说明申请与豁免流程。依公告，2027 年1 月18 日起，在美国发行支付型稳定币原则上必须先取得许可发行商资格，未经许可发行须负刑事责任。
现有发行商若在1 月18 日当天或之前送出实质完整的申请，可以书面请求OCC 豁免法案或规则的部分要求，豁免期最长12 个月。 OCC 表示，预期现有业者大多会申请豁免，以便审查期间继续营运，避免稳定币市场受到干扰。
不过OCC 目前还没开始受理申请。公告指出，申请表单的资讯搜集须先经白宫管理及预算局（OMB）最终核准，OCC 开始受理申请与豁免时会另发新闻稿。
社区银行公会正控告OCC 发加密信托执照
OCC 向社区银行招手的同时，社区银行业者正与OCC 打官司。CoinDesk 报导，美国独立社区银行家协会（ICBA）已对OCC 提告，指控OCC 核发全国性信托银行执照给加密公司，逾越法定权限。 OCC 发言人先前向CoinDesk 表示，这些加密公司的商业模式与一般社区银行不同。
参议员华伦（Elizabeth Warren）也要求OCC 说明为何核准九家以加密为主的机构，她认为这些机构不符联邦规范、对金融体系构成风险。美国银行业团体则持续游说国会限制稳定币收益，担心付息的稳定币会吸走银行存款，美国银行家协会日前也批评OCC 的稳定币新规让加密平台照发收益。
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