国资委46号令实施:伪国产套壳电脑不再是资产!
2026-10-20 13:26:05
10月20日消息,据国资委官网,第46号令中央企业违规经营投资责任追究实施办法已于今年年初正式施行。该办法首次将制售、采购伪创新伪国产产品明确列为追责情形,并配套重大决策终身问责机制。

46号令的处罚力度前所未有。根据规定,直接责任人将被扣减100%绩效年薪和100%任期激励,并上缴前三年中长期激励收益。更关键的是终身问责,无论退休还是调离,同样追溯。集体决策违规的,成员分别担责,集体决策不再成为免责理由。

政策落地的信号已经出现。近期南方电网旗下公司以235万元向国资委指定机构采购信创辅助检查工具,明确用于“支撑完成自主可控现状摸排、满足国资委信创核查要求”。该工具通过数据采集与差异比对生成报告,CPU、操作系统、数据库是否真自主可控,一查便知。
过去“报进度”的年代,Windows套壳、国外芯片贴牌、开源代码换皮,在报表上都能填成“已完成替代”。但随着2027年底全面替代大限仅剩一年余,越临近节点凑数冲动越强,核查方式也从看报表变为上门逐台核验。
需要指出的是,套壳电脑不再是过渡方案,而是资产造假;支付给贴牌厂商的款项不再是支持国产,而是国有资产流失。
未来一年多,依靠政策套利的伪国产厂商将面临出清,行业竞争从“买没买”转向“真不真”。

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